Асоціація звернулася до Міністерства розвитку громад та територій України

Як відомо, Міністерство інфраструктури України (нині – Міністерство розвитку громад та територій України) наказом від 22 червня 2022 р. № 441 внесло зміни до Коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов’язані з ним послуги, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 26 березня 2009 р. № 317 (в редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 22 березня 2019 р. № 205), збільшивши їх з 29 червня 2022 року для усіх видів вантажів одразу в 1,7 рази.

У статті  10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» вказано, що стосовно кожного регуляторного акта послідовно здійснюються базове, повторне та періодичне відстеження його результативності, яке включає виконання заходів з відстеження результативності, а також підготовку та оприлюднення звіту про відстеження результативності.

При цьому, повторне відстеження результативності регуляторного акта здійснюється через рік з дня набрання ним чинності або набрання чинності більшістю його положень, але не пізніше двох років з дня набрання чинності цим актом або більшістю його положень, якщо рішенням регуляторного органу, який прийняв цей регуляторний акт, не встановлено більш ранній строк.

На офіційному сайті Міністерства розвитку громад та територій України у розділах «Діяльність» → «Регуляторна діяльність» → «Відстеження результативності прийнятих регуляторних актів» відсутня інформація щодо проведення повторного відстеження результативності наказу Міністерства інфраструктури України від 22 червня 2022 р. № 441.

До того ж, відстеження результативності наказу Міністерства інфраструктури України від 22 червня 2022 р. № 441 не включено до План-графіку здійснення Міністерством розвитку громад та територій України заходів щодо відстеження результативності регуляторних актів на 2025 рік, затвердженого наказом від 27 грудня 2024 р. № 1490, а інформація щодо затвердження таких План-графіків на 2023 та 2024 роки на сайті Міністерства відсутня.

Наглядова рада акціонерного товариства «Українська залізниця» у грудні 2024 року погодила підвищення тарифів на вантажні  перевезення на 37 % та мала направити їх для розгляду Тарифної ради при Міністерстві розвитку громад та територій України.

Асоціація вважає, що запроваджувати нове підвищення тарифів на вантажні залізничні перевезення без розгляду оцінки результатів реалізації попереднього регуляторного акта стосовно підвищення таких тарифів, а саме наказу Міністерства інфраструктури України від 22 червня 2022 р. № 441, та ступеня досягнення визначених ним цілей є суттєвим порушенням вимог чинного законодавства щодо регуляторної політики.

Тому Асоціація звернулася до Міністерства розвитку громад та територій України  з проханням надати інформацію про таке:

1. Чи здійснювало Міністерство розвитку громад та територій України повторне відстеження результативності наказу Міністерства інфраструктури України від 22 червня 2022 р. № 441?

2. Якщо здійснювало – де можна ознайомитися зі звітом про повторне відстеження результативності цього наказу, а якщо не здійснювало – то з якої причини.

Якщо повторне відстеження результативності наказу Міністерства інфраструктури України від 22 червня 2022 р. № 441 не здійснювалося, Асоціація просить включити його розгляд додатково на перший квартал План-графіку здійснення Міністерством розвитку громад та територій України заходів щодо відстеження результативності регуляторних актів на 2025 рік, затвердженого наказом від 27 грудня 2024 р. № 1490. 

Джерело фото: https://www.pexel.com/