Асоціація просить звернути увагу!

01 жовтня 2025 року набирає чинності Закон України від 16 липня 2025 р. № 4536-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення» та з метою удосконалення окремих положень податкового законодавства», яким, зокрема, стаття 274 Податкового кодексу України доповнена пунктом 274.3 такого змісту:

«274.3. Ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, надані гірничодобувним підприємствам для видобування корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин, встановлюється у розмірі 8 відсотків від їх нормативної грошової оцінки»,

а стаття 277 Податкового кодексу України доповнена пунктом 277.2 такого змісту:

«277.2. Ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких не проведено, надані гірничодобувним підприємствам для видобування корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин, встановлюється у розмірі 12 відсотків від нормативної грошової оцінки площа ріллі по Автономній Республіці Крим або по області».

Коротка передісторія щодо цього Закону.

1. У квітні 2025 року Кабінет Міністрів України вніс до Верховної Ради України проект Закону під назвою «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення» (реєстр. № 13157 від 07 квітня 2025 р.), у якому згадки в Податковому кодексі України про ставки податку за земельні ділянки, вказані у статтях 274 і 277, не було.

Головним комітетом з підготовки і попереднього розгляду цього законопроекту був визначений Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики (Голова комітету – Д.О. Гетманцев), який у своєму Висновку від 28 травня 2025 року (протокол № 196) до вищевказаного законопроекту навіть не торкався питання щодо ставок податку за земельні ділянки, лише зазначивши, що за наслідками розгляду в першому читанні цей законопроект може бути прийнятий за основу з дорученням Комітету підготувати його до другого читання з урахуванням поправок і пропозицій суб’єктів права законодавчої ініціативи.

При цьому, Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні 26 травня 2025 року прийняв рішення, що «законопроект не матиме прямого впливу на показники бюджету. У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством».

2. 04 червня 2025 року на пленарному засіданні Верховної Ради України вказаний законопроект був прийнятий у першому читанні за основу з подальшим доопрацюванням.

3. 03 липня 2025 року Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики на своєму засіданні доопрацював з урахуванням пропозицій і поправок суб’єктів права законодавчої ініціативи проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення», запропонував його нову назву, доповнив статті 274 і 277 Податкового кодексу України новими пунктами, які пов’язані зі  ставками податку за земельні ділянки, надані гірничодобувним підприємствам для видобування корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин, та рекомендував Верховній Раді України прийняти його у другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними правками (протокол № 202).

4. 14 липня 2025 року Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики на своєму засіданні переглянув своє рішення, прийняте 3 липня 2025 року (протокол №202), та рекомендував «Верховній Раді України за результатами розгляду в другому читанні проект Закону України внесення змін до Податкового кодексу України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення» (реєстр. № 13157 від 07.04.2025) прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними правками» (протокол № 204).

5. 16 липня 2025 року Закон прийнятий Верховною Радою України.

6. 22 липня 2025 року Закон направлено на підпис Президенту України.

7. 02 вересня 2025 року Закон підписаний Президентом України (тобто через 42 дні після його отримання, хоча відповідно до частини другої статті 94 Конституції України Президент має підписати закон протягом п’ятнадцяти днів після його отримання).

8. 03 вересня 2025 року Закон оприлюднений у газеті «Голос України» № 173.

Деякі зауваження щодо прийняття та підписання цього Закону:

•  запропоновані Комітетом Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики нові ставки податку за земельні ділянки не мають відповідного фінансово-економічного обґрунтування, хоча згідно частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України до законопроекту, прийняття якого призведе до зміни показників бюджету, суб’єкт права законодавчої ініціативи зобов’язаний додати фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки);
•  Закон підписаний Президентом України через 42 дні після його отримання, хоча відповідно до частини другої статті 94 Конституції України Президент має підписати закон протягом п’ятнадцяти днів після його отримання.

Джерело фото: www.freepik.com